miércoles, 7 de diciembre de 2011

La Universidad de Extremadura enlos presupuestos autonómicos

Escrito enviado por le Rector de la UEx a los miembros de la Comunidad Universitaria

Estimado universitario/a:

En el Boletín Oficial de la Asamblea de Extremadura aparece el Proyecto de
Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma para el año 2012. En el
mismo la subvención nominativa para la Universidad de Extremadura presenta
un ostensible recorte, que no se corresponde en modo alguno con los datos
suministrados y con la información que las instancias gubernativas
autonómicas habían dado a este Rectorado. Los costes autorizados de
personal, que atienden a una realidad constatada, no cuadran con el importe
posteriormente presupuestado.

Este hecho ha originado una gran preocupación en la comunidad universitaria
y, claro está, en el Rectorado, ya que, de resultar cierto y definitivo,
sería imposible atender las partidas que afectan al capítulo de personal de
la Universidad. Recordemos además que la subvención nominativa en el año
2011 suponía el 96,68% del capítulo de personal, circunstancia que obligó a
que la Universidad completara la diferencia con los ingresos procedentes de
precios públicos. Ello provocó la reducción en los presupuestos ordinarios
que para gastos corrientes exige el mantenimiento de la institución. Como
consecuencia, en el mismo ejercicio económico se rebajaron casi todas las
partidas en un 5%; en particular, lo presupuestado para Departamentos sufrió
el sensible recorte del 30%. De este modo, el funcionamiento corriente de la
Universidad contó en 2011 con un montante total escaso de 15.5 millones de
euros para atender las cuatro sedes del campus universitario, con sus
respectivos centros y servicios, y la impartición de titulaciones y gastos
ordinarios que representan.

Ante la gravedad de lo acontecido, deseo informar a la comunidad
universitaria de las actuaciones que hemos llevado a cabo hasta el momento.
Nada más conocer los datos, solicité mantener un encuentro con los
responsables del gobierno autonómico, que tuvo lugar el pasado día 30 de
noviembre. Fui recibido por la Vicepresidenta y Portavoz (doña Cristina
Teniente), el Consejero de Economía y Hacienda (don Antonio Fernández), la
Consejera de Educación y Cultura (doña Trinidad Nogales), el Secretario
General de Educación (don César Díez), el Secretario General de la
Consejería de Educación y Cultura (don Agustín Pérez) y el Director General
de Universidad e Investigación (don Francisco Javier Hierro). Por parte de
la Universidad me acompañaron el Gerente y la Vicegerente de Asuntos
Económicos.

Expuse el malestar que ha supuesto la noticia e informé sobre la previsión
del capítulo de personal para 2012, con los incrementos naturales que
derivan de la aplicación de la normativa estatal y autonómica (trienios,
quinquenios, sexenios, etc.), que ya habían sido facilitados a la Junta de
Extremadura. Además de ahondar en la estricta política de reorganización y
control de los recursos humanos y materiales que se mantiene en la
Universidad, insistí en la inviabilidad de aceptar la cuantía ahora
reflejada en el Presupuesto de la Comunidad, porque no cubría la nómina de
todos los empleados públicos y no podríamos asumir la responsabilidad
docente e investigadora que nos encomienda la sociedad.

Se nos pidió tranquilidad y se reconoció expresamente que se trataba de un
“desajuste” en los Presupuestos, que sería corregido por los medios legales
arbitrados para el trámite de la Ley en la Asamblea de Extremadura. Se
anunció que se iniciaría un proceso de negociación en Mesa Técnica con
representantes del equipo de gobierno de la Junta de Extremadura y de la
Universidad.

Finalizada la sesión, comparecí en una rueda de prensa con la Consejera de
Educación y Cultura para hacer público el compromiso adquirido de cambio
radical en la cuantía inicialmente establecida. Nos mostramos abiertos al
proceso de negociación e indiqué que no realizaría ninguna valoración del
resultado hasta conocer la cifra definitiva que finalmente se aprobará por
la Ley de la Asamblea. En todo caso, mostré la firme voluntad de no eliminar
ninguna titulación académica ni puestos de trabajo de la Universidad.
La difícil situación coyuntural que atravesamos no justifica que quede sin
cubrir el capítulo de personal universitario, aunque actuemos con la
racionalidad y austeridad que exige la responsabilidad gubernativa. Con este
propósito y solidez de argumentos objetivos y solidarios insistiremos ante
nuestro gobierno autonómico, responsables parlamentarios y sociedad
extremeña en la necesidad de un respaldo básico para que la Universidad de
Extremadura realice la actividad docente e investigadora sin menoscabo de la
calidad de la formación de los estudiantes.

Los ajustes que experimentan las Universidades del territorio nacional se
apoyan en unos modelos de financiación que ampliamente superan los costes de
personal. En modo alguno se llega ahora a situaciones tan críticas como para
impedir que se cubra este apartado básico, al menos sin medidas legales que
amparen decisiones de reducción de gasto.

La UEx mantiene la financiación básica por estudiante más baja de todas las
universidades públicas españolas, aunque reconocemos los esfuerzos de la
Comunidad Autónoma y la Universidad para mejorar el grado de cobertura de
los gastos de personal. Con independencia de lo anterior, que debe tratarse
con sosiego para definir un modelo que garantice la estabilidad de la
financiación básica de la UEx, lo acuciante para el año 2012 es cubrir las
nóminas del personal de la Universidad. Con esta imperiosa necesidad
mantendremos nuestra posición ante la Comunidad Autónoma.
Del proceso que se siga en todo ello, informaré cumplidamente al Consejo de
Gobierno de la Universidad.

Segundo Píriz Durán

Rector

Universidad de Extremadura

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